運用辯証思維推進鄉村全面振興

【學思踐悟】

辯証思維是馬克思主義哲學的根本方法，堅持以唯物辯証法為指導，發現、分析、解決問題，既注重全面、辯証地認識問題，又強調看主流和大勢，把握事物本質和發展規律，找到解決問題的方法途徑。習近平總書記要求我們：“要學習掌握唯物辯証法的根本方法，不斷增強辯証思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。”辯証思維運用在推進鄉村全面振興中，就是要在解決鄉村發展的主要矛盾中推動全局發展，在把握總體發展趨勢中聚焦階段性任務，把握好立足當前與著眼長遠、頂層設計與基層探索、政府主導與農民主體的辯証關系，明確推進鄉村全面振興的戰略要求和主攻方向。

既立足當前，又著眼長遠

習近平總書記指出，在實施鄉村振興戰略中要注意處理好“長期目標和短期目標的關系”。推進鄉村全面振興，立足當前和著眼長遠是辯証統一、相輔相成的關系。立足當前，就是以實際問題為導向，聚焦階段性任務，找准突破口，腳踏實地、真抓實干，把握好當前鄉村振興面臨的關鍵問題。著眼長遠，強調從整體上謀劃發展方向，當前有成效、長遠可持續的事情要放膽去做，當前不見效、長遠打基礎的事也要努力去做，堅持一張藍圖繪到底。

推進鄉村全面振興要堅持穩扎穩打，立足當前完成各項短期目標。《“十四五”推進農業農村現代化規劃》以2025年為時間節點，對鄉村全面振興的短期目標和任務作出具體規定，要求抓好當前的糧食生產，夯實國家糧食安全根基，解決好農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，把握好當前鄉村在產業發展、鄉村建設、社會治理等方面存在的現實問題，以確保鄉村振興戰略全面推進，農業基礎更加穩固，農業農村現代化取得重要進展。

鄉村全面振興是一項長期、艱巨、復雜的系統工程，必須把握好節奏，著眼長遠做好長期規劃。習近平總書記強調，“實施鄉村振興戰略是一項長期而艱巨的任務，要遵循鄉村建設規律，著眼長遠謀定而后動”。鄉村振興既是攻堅戰更是持久戰。黨中央根據鄉村振興戰略的總要求，擘畫了2035年鄉村振興取得決定性進展的階段性目標，2050年實現鄉村全面振興的長遠目標。我們在實踐中應找准突破口，久久為功，積小勝為大成，形成推進鄉村全面振興的強大合力。

總之，推進鄉村全面振興，既不能簡單追求短期目標，隻注重眼前利益，也不能超越現實盲目大干快上，不考慮長遠發展。必須堅持以長遠規劃統領階段性任務，以階段性任務支撐長遠目標，一步一個腳印，就一定能夠全面實現農業強、農村美、農民富的長遠目標。

既注重頂層設計，又強調基層探索

習近平總書記強調，要“推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合”。推進鄉村全面振興，需要處理好頂層設計和基層探索的辯証關系。一方面注重頂層設計，以科學理論為指導，編制鄉村振興規劃體系，對鄉村振興的目標、方向和路徑進行系統謀劃，搭建實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”。另一方面強調基層探索，要善於總結基層的實踐創造，科學把握各地鄉村發展的差異性，堅持因地制宜、精准施策，在實踐探索中總結推廣可復制的經驗做法。

鄉村全面振興的頂層設計應以基層探索為基礎，才會更加科學務實管用。鄉村全面振興的頂層設計要在實踐探索的基礎上進行，遵循鄉村發展的基本規律，做到規劃先行，分類推進，以實干促進鄉村全面振興。中央層面通盤部署，明確“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，通過頒布《關於實施鄉村振興戰略的意見》等政策文件，對鄉村振興的目標任務、總體要求和保障體系進行系統設計。地方層面分類推進，以縣為單位編制村庄布局規劃和建設規劃，明確各類村的建設任務﹔遵循村庄演變規律，對鄉村建設與治理進行科學論証，實現分類指導、因村制宜、精准施策，確保從中央到地方、從上到下推進鄉村振興的方向一致性，用科學的頂層設計來指導、規范和帶動基層實踐。

鄉村全面振興的基層探索要在頂層設計的指導下進行，才不會迷失方向。各地在鄉村全面振興的具體實踐探索中，應在頂層設計的指導下充分發揮積極性、主動性和創造性，根據自身的區位環境、人文特色和歷史環境進行差異化發展，探索符合自身特色的鄉村振興之路。同時，及時總結和推廣基層探索創新的好經驗和好做法，為完善鄉村全面振興的頂層設計奠定堅實實踐基礎。

總之，沒有頂層設計，鄉村振興就無法系統推進﹔沒有基層探索，鄉村振興就如無源之水、無本之木。必須把頂層設計和基層探索有機結合起來，以頂層設計指導基層探索，在基層探索中完善頂層設計，才能更好地推進鄉村全面振興。

既發揮政府主導，又堅持農民主體

習近平總書記強調，要“把政府主導和農民主體有機統一起來，充分尊重農民意願，激發農民內在活力，教育引導廣大農民用自己的辛勤勞動實現鄉村振興”。推進鄉村全面振興，必須把握好政府主導和農民主體的辯証關系。

一方面，不斷挖掘政府主導的優勢，做到政府“有為”，責任“到位”。各級政府應圍繞鄉村振興的目標與重點，制定並完善關於產業發展、金融信貸、農業補貼、土地流轉、創業發展等方面的政策舉措，引導農村經濟的發展方向，找准適合各地方發展的特色產業，做好村庄建設和產業發展規劃，維護好公平競爭的市場秩序。政府既要做好服務，進一步強化在信息服務、技術指導、就業帶動、金融保險等方面的服務功能，也要做好保障，通過提高農村道路、燃氣、水利、農田等基礎設施建設的投入水平，不斷完善農村基本公共服務體系，健全農村養老服務體系。

另一方面，農民作為實現鄉村全面振興的主體，不僅是鄉村振興的建設者，更是鄉村發展成果的受益者。堅持農民主體地位，才能激發鄉村全面振興的內生動力。為此，首先應善於傾聽農民聲音，尊重農民意願，真正讓農民成為推動鄉村全面振興的主角，在鄉村產業創建、發展與提升中多考慮農民利益，在鄉村建設規劃與管理中多聽取農民意見，在鄉村治理的推進、完善與提升中多考慮農民感受﹔其次應盡力保障農民權益，農民權益保障不僅關乎農民自身利益，更關系整個農村社會的和諧穩定，為此，需要不斷完善農村有關法律法規，加強監督管理，提高農民法律意識，懂得維護自身合法權益﹔最后是發揮農民主體作用，通過加強培訓及自我學習，不斷提高農民自身的科技文化素質，增強致富能力和自我發展能力，成為“愛農業、懂技術、善經營”的新型職業農民。

（作者：王琳，系中國農業大學馬克思主義學院副院長、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）