扁：國民年金法七月若未過 老農津貼加一千

〔記者方志賢、彭顯鈞／綜合報導〕陳水扁總統昨天到高雄縣訪視玉荷包產銷園區時，強調今年七月立法院若無法完成「國民年金法」立法，會請行政院提案，將「老農津貼」從目前每月五千元提高到六千元。對此，立院朝野黨團表示，並不反對調高老農津貼，但藍營質疑總統此舉有操作選舉意味。

立委送案 盼本會期完成立法

為追求修法時效，國民黨立委翁重鈞昨將每月五千元調高至六千元的修正草案送進議事處，盼本會期完成立法，照顧廣大農民權益。

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陳總統昨在高雄縣長楊秋興、農委會主委蘇嘉全、總統府副秘書長卓榮泰及大樹鄉長曾英志等人陪同下，前往大樹鄉玉荷包產銷園區視察。

陳總統說，高縣不僅是農業大縣，也很重視農民福利，他接著細數「老農津貼」發放的歷史，從一九九五年台灣第一次總統大選前，通過老農民每月領三千元。二○○四年提高到四千元，兩年後又增加到五千元。

朝野不反對 藍質疑選舉操作

陳總統表示，今年二月有民進黨立委及縣市長反映，政府對農民照顧不足，建議「老農津貼」再提高一千元，他立即裁示請行政部門妥善研究。這樣的想法也獲得在野黨支持，連國民黨前主席馬英九也同意提高「老農津貼」，既然朝野有共識，行政部門與立院黨團應趕緊協商。

陳總統強調，政府最後目標是建立完整的「國民年金」制度，但在「國民年金」制度未建立前，不能忽視老農民的照顧。為貫徹行政院提出的「大溫暖」與「三中政策」，今年七月立院若無法完成「國民年金法」立法，行政院應提案將「老農津貼」提高到每月六千元。

國民年金法草案目前在立法院有三個版本，分別由國民黨團、國民黨立委楊麗環及民進黨立委王榮璋提出，已付委審查；由於行政院版尚未送交立院審議，本屆立院還不曾審查此案。依進度，政院版最快於兩週後交付審查，而各版本間差異頗大，能否於五月底本會期前三讀，難度極高。

民進黨團總召柯建銘表示，執政黨希望優先建立國民年金制度，七月前若未完成立法，調高老農津貼原本就是腹案之一。

國民黨政策會執行長曾永權表示，老農津貼提高為六千元是國民黨的主張，歡迎陳總統拿香跟拜。黨團書記長徐少萍表示，馬英九也主張調高老農津貼，黨團屆時會予以支持。

台聯黨團總召曾燦燈表示，雖不反對調高老農津貼，但老農的福利仍遠低於榮民，如何落實真正的公平，政府應深思。

親民黨團發言人李鴻鈞則認為，國民年金法草案遲遲無法三讀，關鍵是行政院無能，陳總統不能把行政怠惰責任推給立法院，陳總統此舉也是架空行政院，又恐嚇立法院。

加碼？府院不同調 還要再協商

政院仍盼如期立法

陳美伶並表示，在國民年金開辦前不得以任何名目增加津貼，是經續會中各界共識，就算七月立院仍未通過國民年金法，行政院立場不擬改變。

府、院對於是否加碼老農津貼出現意見不同，民進黨立院黨團總召柯建銘表示，黨政高層還要再協調，他也要再了解行政院的看法。

陳美伶指出，內政部四月十二日已將草案送抵行政院，政務委員林萬億將於今日完成送交院會前的審查；行政院與陳總統並無不同意見，只是陳總統要求政院卯勁力推，將原訂下會期通過的草案，提前至本會期通過，並非真的要行政院提高老農津貼。

據了解，由於國民年金是根據基本工資推算，若今日勞委會審查調高基本工資，目前規劃六．五％的費率、一般國民月繳六百一十八元保費、年滿六十五歲或投保四十年即可月領七千六百元的金額，勢將跟著連動，屆時將在增加保費或降低費率間，求取適當的平衡點！

根據內政部所擬國民年金法草案的規劃，未來將與勞保年金同步開辦的國民年金，將採「社會保險」方式，讓家庭主婦、失業人口等目前未享有社會保險老年給付保障的三百五十三萬人全部納保，同時整合敬老、老農及原住民敬老津貼，讓各項津貼逐漸落日，減輕政府財務負擔，避免債留子孫。

對於身心障礙及低收入者，草案也給予較高比例的保險費補助，至於無力一次繳納保險費者，也有分期或延期繳費的設計。

家庭主婦可以個人名義加保，以免附屬於配偶加保，萬一離婚或喪偶將遭退保困境，達到排除性別障礙的目標。