張天欽對民進黨年底選情造成難以估計的傷害。（柯承惠攝）
促進轉型正義委員會九月十二日爆發「張天欽事件」，震撼台北政壇，不僅衝擊民進黨政府，也波及選戰中的候選人。執政黨高層經一連串危機處理、連番道歉止血，將範圍限縮為個人問題，雖勉強穩住陣腳，但事件仍餘波盪漾。
事件引爆來自蕭牆之內。促轉會副研究員吳佩蓉因不滿副主委張天欽戕害民主作為，以錄音檔做為「吹哨者」爆料利器，讓張天欽連辯駁的空間都沒有，閃辭獲准，留下難堪的政治醜聞紀錄。
錄音檔錄下張天欽於八月二十四日的內部會議中，說了一番被外界抨擊為侵蝕民主基樑、撕毀正義形象的談話，如「我們本來是南廠，現在變西廠，後來升格變東廠」，又如「侯友宜是轉型正義最惡劣的例子，沒操作很可惜」。張還說，他不爽主委黃煌雄對促轉會的定調：「我絕對會把他翻案，我副主委不接受這一套。」
他更聲稱要以民進黨八立委當側翼，在選舉期間以間接影射的方式，要將國民黨新北市長候選人侯友宜打成除垢對象。而同一場會議被舉發者，還有主秘許君如、研究員蕭吉男、曾建元、副研究員張世岳等，其中以蕭吉男最辛辣，聲稱「投侯友宜一票，就等於投汙垢一票」。
事件爆發後，民進黨高層人人錯愕，第一個跳出來的是行政院長賴清德，他說：「行政院完全無法接受張天欽的作為，錯誤言行不僅傷害機關信譽、製造社會對立，也不會為社會所接受。」賴揆並向社會公開道歉。
而總統蔡英文雖沒道歉，但她說：「此事傷害促轉會的公正性與中立性，無法認同。」
不認同此一事件的，還有一位不具名的民進黨大老對媒體表示，他憤怒到想退黨，真的沒有想到民進黨現在會用這種方式「促進轉型正義」。
張天欽的「長官」、促轉會主委黃煌雄坦言，並不知道有張天欽主持的「○八二四」會議。雖然錄音內容是一場非正式會議，但他因監督不周，記者會上三度向國人鞠躬致歉。他並強調，促轉會絕不可以、不可能、也從未將轉型正義工作和選舉掛鉤，更不會成為選戰工具。
促轉會因張天欽事件，被質疑設立的正當性。對此，黃煌雄強調，將以一周時間完成後續調查報告，向外界完整交代。除張天欽、吳佩蓉先後請辭外，參與討論的蕭吉男也辭研究員職，促轉會發布由促轉會委員楊翠兼發言人、兼任委員尤伯祥接下張天欽平復司法不法組的工作。
儘管府院都已定調促轉會人事不改組，但張天欽事件效應已開始外擴，九合一大選前為國民黨提供薪柴烈火，尤其在一級戰區的新北市，第一時間就有立委預言：「此案對侯友宜將是最大輔選，躺著選就贏了。」民進黨新北市長候選人蘇貞昌則是重炮回應：「張天欽講話不適當，非常錯誤、非常的不適任。」
儘管民進黨政府堅稱這是單一事件，但前總統馬英九及國民黨立院黨團認為應徹查政府各機關還存在的「張天欽們」。國民黨團書記長曾銘宗就揚言，未來一定要提案廢除促轉會，升高抗爭層級。
曾銘宗的警告談話甫落，九一七就發動突襲包圍促轉會，並以國民黨罕見的抗爭方式，爬梯登樓張貼大字報，將「東廠」字樣張貼於促轉會大門，還高喊口號，指控促轉會是民進黨的「附隨組織」。
相對國民黨的強勢，黃煌雄在接見曾銘宗等立委時哽咽地說：「這是我一生中遭到最大的控訴」、「我的痛不會比任何人少」。
黃煌雄說，他歡迎立院各黨團立委組調查小組，促轉會一定坦承面對，希望能將影響降到最低。
張天欽被內部「吹哨者」錄到的談話內容中，對於促轉會主委黃煌雄定調走南非和解路線，張天欽覺得很不爽，表示將翻案走德國究責路線，兩人對「轉型正義」的政治理念與立場顯然不同。
促轉會如何處理轉型正義，始終有兩股勢力相互激盪。4月間有泛綠學者嚴峻批評黃煌雄「出賣靈魂、牆頭草」，尤其以台大歷史系教授陳翠蓮婉拒出任委員效應最大。
但個性溫和、不想陷入口舌之辯的黃煌雄，選擇沉默面對，並端出總統蔡英文的談話，希望化解深綠陣營對他的責難。
蔡英文給黃煌雄的口諭是：「促轉會並不是個戰場，而是要探索真相尋求和解。」黃煌雄說，他就是認同這樣的理念，才決定接受挑戰，而這個理念，正是南非轉型正義的和解路線，這路線若能成功，會鼓勵國民黨人比照白人政權，主動參與前南非總統曼德拉（Nelson Mandela）的轉型正義過程。
而張天欽要的德國究責路線，是指德國在兩德統一後進行的司法除垢，在東德政權下任職的司法人員，包括軍警、司法官等全數解職，經「除垢檢查」後才得任職。
當然，張天欽過於托大，自認促轉會包括委員、研究員、副研究員與職員，多數由他邀請、聘僱，因此他偶爾跳過主委自行決定人事案（張天欽否認逾越職權）、自行決定輔選事宜（打侯友宜），埋下爆衝肇事的原因。（李順德）
促進轉型正義委員會副主委張天欽在內部會議中，點名攻擊國民黨新北市長候選人侯友宜，其政治效應已傷及民進黨新北市長參選人蘇貞昌選情，也讓侯友宜從一路被綠營質疑的威權打手脫身，角色一變成了促轉鬥爭下的受害者。
對比國民黨藉機全力批判促轉會，侯友宜陣營並未選擇跟進，也沒有採取強烈的抗爭行動。事件爆發後，侯的相關發言都只是強化自己被打壓的印象，並把質疑矛頭直指與張天欽關係密切的總統蔡英文。知情人士指出：「跳過競選對手蘇貞昌，只凸顯蔡英文，當然是侯營仔細評估後的決定。」
他分析，蔡英文聲望低迷，張天欽已成過街老鼠，侯刻意把兩人連在一起講，就是要讓民怨更加高漲，打不打蘇貞昌並不重要，反正張、蔡拖累蘇選情已是定局，未來蘇營也失去攻擊侯在鄭南榕自焚案角色的著力點。
侯營輔選幕僚也說，負面觀感不是任何政治勢力主觀操作就能形成的，而張天欽言行這次引爆的卻是真實民怨，且仍在基層持續發酵中，逼得蘇營至今也只能切割、止血，「就讓子彈好好飛，反正飛得愈久，殺傷效應就愈大」。而侯只要靜靜站在受害者位置上，就算對選情加不了太多分，但也絕對不會扣分。（晏明強）
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