陸客團火燒車事件》「移動式棺材」＋「中資一條龍」真夭壽

中時報導，針對中國遼寧旅遊團來台卻遇上火燒遊覽車26死事故，交通部長賀陳旦今（20日）下午協同公路總局局長趙興華等人主持「強化遊覽車安全管理」記者會。賀陳旦表示心情非常沉痛，台灣的觀光也因此「蒙羞」，會用最完善的接待，以及幾乎一對一的方式服務來台的家屬，希望能稍微化解哀痛。他表示，這件事不代表整個旅遊業沒做好，但單一事件造成26人無一逃出，時間這麼短造成如此嚴重傷害，對單一事件傷害是最沉痛心情看待，所以才會用到「蒙羞」這字眼，希望同仁和遊覽車業者等一起改善。

過去旅遊方面的政策一直不明確，在追逐團客人數的過程中，使遊覽車數量快速擴充，卻也使得司機人數不足，可能也因而造成駕駛有疲勞駕駛的情形。賀陳旦也宣示，痛定思痛，立即改革遊覽車業的管理，交通部會補助全台936家業者投資遊覽車安全設備及管理，對於遊覽車公司削價競爭，規模不夠，設備投資，駕駛人數與管理不足絕不寬貸。一定要讓大家知道，來台灣旅遊很安全，不能讓旅遊業蒙羞，進而打擊觀光產業。

中央社報導，賀陳旦強調將會改革遊覽車業，現有1萬7000輛遊覽車的車內設備、材料及安全程度，立即全面清查。也承諾一週內會充分揭露遊覽車安全的人車資訊，及交通部希望業者加裝的安全設備，並將業者透過GPS追蹤分析駕駛行為列為評鑑項目，一個月內公布安全的遊覽車公司。另外也將加強稽核與罰款，否則將取消補助，並在網站上揭露，用消費者的力量監督。未來還將成立雲端路況中心，兩個月內提出建置計劃，明年就編預算，未來業者可時時掌握駕駛的行車動態。

至於外界所質疑的暗鎖，賀陳旦澄清，這在安全審查上是不被允許的，車輛只要一啟動都不可以有暗鎖。當時原型車檢測時是通過的，但是後續的其他車輛都沒有照標準。未來會加強抽驗，過去沒有明確的標準，今後都必須做安全審查。安審中心一個月內會加強審查，相關法規會在兩個月內完成。

Photo Credit: Reuters/達志影像

中央社報導，檢警今天複勘車輛並比對同型遊覽車，業者示範使用同款車安全門時確有暗鎖，但覆蓋在鎖上的玻璃罩並未打開，顯示根本沒人去開安全門。業者說明，同款車體的安全門如同一般房車的後車門設有機械暗鎖，只要向上扳，無論從車內、車外都無法打開，此可解釋第一時間到場救援的警員林光華和熱心砂石車司機無法從外部打開安全門。

鑑識人員指出，被燒毀的遊覽車身左後方的安全門設有暗鎖，但有一層玻璃罩阻隔，根據現場勘驗，玻璃罩並未被取下，「顯示當時未有開啟動作」，意即根本沒有人去開安全門，也因此，與逃生不及是否有直接相關，仍待釐清。此外，對於外傳安全門鎖上有卡榫、插梢，業者表示並不清楚；勘驗小組則認為「不太像」，與勘驗事實不符，由於車內經高溫燃燒，車體零件、設備皆因燒融變形，鑑識小組認為反而比較像因高溫掉落的鐵塊。

ETtoday報導，交通部常務次長范植谷表示，外界質疑事故遊覽車司機，是否有超時工作，經監理單位查證，並無超時工作問題。遊覽車車齡也和安全無必然關係，現在遊覽車和一般大客車一樣，5年以下新車是1年檢驗一次，5年以上檢驗兩次，10年以上檢驗三次，且要有合格保養廠的保養證明。這方面的管制相當嚴格。

自由報導，PTT流傳一篇6年前的文章，是由18年前「健康幼稚園火燒車事件」罹難者家屬之一的吳培俐所寫，呼籲我國大客車不應再使用密閉式車窗。文章指出，台灣法規規定大客車需配備外推式車窗，或是密閉式車窗並搭配擊破器，只要二選一即可。但外推式車窗需要較高成本，業者為節省成本多採用密閉式配擊破器，但其實只要車內起火，大約30秒至1分鐘，有毒濃煙就可導致乘客昏迷，根本沒有時間尋找擊破器再擊破安全窗。

文章提到，在北美洲的法規則限定大客車一定要開啟式車窗，無論是左右推拉或向外推。中國政府也因上海、成都等火燒車事件後，意識到密閉式車窗的危險，2007年重慶市1600輛大客車已改裝為推拉式逃生窗，上海市2009年後新出廠車輛及16500輛大眾運輸車輛都需加裝推拉式安全窗。

蘋果報導，吳培俐今日受訪時則感慨表示，政府過去就是「官商勾結」，但在他們奔走之下，交通部目前已經更改規定，要求從今年起生產的大客車，必須要加裝三個以上的逃生窗。但她仍感慨地說，「等到真正全面汰舊換新，又是二、三十年過去」，換句話說，目前乘客​得繼續乘坐中國網友口中的「移動式棺材」長達20~30年。

此外吳培俐也痛批法規，允許大車拼裝。「拼裝車容易翻覆，撞個稀巴爛，這明明是不正常的現象，但大家看多了以為正常！我們政府用這樣的車給我們坐，我們還以為是正常，其實是不正常。」、「拼裝小轎車不合法，但為何載更多人的大客車就可以？一切都是業者主導的啊！」

聯合報導，發生火燒車事件的中國旅遊團，在台灣是由鉅龍旅行社接待，傳聞柏達旅行社因遭到觀光局停牌後更名為鉅龍旅行社，儘管觀光局表示柏達與鉅龍是兩家公司，但有鄉民在PTT發文，搜尋相關資訊發現這確實是中資「一條龍」經營的旅行團。有鄉民留言「圖表比較一下日團客和中團客在台交通支出，再從你記憶中找一找，比較兩者在台交通事故發生頻繁度，大概就知道問題在哪裡。如果你再進一步比較包括購物費在內的其他項目，你的結論可能跟我一樣：一條龍真夭壽。」

圖擷自交通局觀光部